Комментарий к Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 1. До утверждения Инструкции юридические лица руководствовались нормами Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь. С принятием нового нормативного документа данная Примерная инструкция по делопроизводству утрачивает свою силу. Новая Инструкция разработана на основании ст. Закона Республики Беларусь от 6 октября 1. Данной статьей предусмотрено, что государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны соблюдать нормы и требования, предъявляемые к порядку работы с документами, их обработке, движению и хранению. Статьей 2. 6 этого же Закона установлено, что общие требования к порядку документирования и организации работы с документами в республиканских и местных органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности устанавливаются республиканским органом государственного управления по архивам и делопроизводству. В настоящее время функции такого органа выполняет Министерство юстиции. Постановление Министерства Юстиции Рб Инструкция По Делопроизводству' title='Постановление Министерства Юстиции Рб Инструкция По Делопроизводству' />Поэтому новая Инструкция утверждена постановлением Министерства юстиции, хотя имеет тот же правовой статус, что и предыдущая Примерная инструкция по делопроизводству. Новая Инструкция является актом законодательства, обязательным для исполнения всеми государственными органами и организациями Республики Беларусь. Особо отметим, что установленные Инструкцией нормы распространяются на организации как государственной, так и негосударственной форм собственности. Краткое Содержание Горячего Сердца Островского далее. Постановление Министерства Юстиции Рб Инструкция По Делопроизводству' title='Постановление Министерства Юстиции Рб Инструкция По Делопроизводству' />Общие подходы к организации и ведению делопроизводства в государственных и негосударственных структурах в целом идентичны и основаны на классических принципах, выработанных еще советской школой документоведения, адаптированных к современным реалиям национальное законодательство, внедрение новых информационных технологий в документирование и организацию работы с документами и т. Абсолютно новым в Инструкции является включение в нее отдельной главы, посвященной особенностям работы с документами в электронном виде. В то же время Инструкция в полной мере учитывает особенности работы с документами в негосударственных организациях, а также в государственных организациях, не являющихся источниками комплектования государственных архивов. Ранее действовавшие в этой сфере нормативные и методические документы были ориентированы главным образом на организации, включенные в списки источников комплектования госархивов. K_09.jpg' alt='Постановление Министерства Юстиции Рб Инструкция По Делопроизводству' title='Постановление Министерства Юстиции Рб Инструкция По Делопроизводству' />Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19. N 4 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 27. Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. Постановление Министерство юстиции Республики Беларусь О внесении. Постановление НБ РБНапример, в Инструкции четко прописаны нормы, устанавливающие обязанность вышестоящих организаций контролировать делопроизводство в подчиненных организациях независимо от их формы собственности. Практическое выражение такой контроль находит в создании в вышестоящих организациях Центральных экспертных комиссий, которые обязаны согласовывать разрабатываемые подчиненными структурами индивидуальные инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, описи дел постоянного и или временного хранения и т. Сравнивая новую Инструкцию с предыдущей, следует обратить внимание, что в ее названии отсутствует слово примерная. Это обусловлено нормами Закона О нормативных правовых актах Республики Беларусь. Вместе с тем по своему содержанию новая Инструкция имеет примерный характер, который отражается в том, что она оставляет для организаций при разработке собственных инструкций по делопроизводству возможность выбора тех или иных подходов к организации работы с документами в рамках, определенных Инструкцией. Например, Инструкция предусматривает возможность как журнальной, так и карточной системы регистрации документов, допускает использование и традиционных, и электронных документов в информационном обмене внутри организации и между организациями и т. Таким образом, необходимость разработки в организациях локальных инструкций по делопроизводству новой Инструкцией не отменяется. По указанной выше причине в новой Инструкции вместо терминов типовая инструкция по делопроизводству и примерная инструкция по делопроизводству для обозначения инструкций по делопроизводству, разрабатываемых вышестоящими организациями для однородных по характеру деятельности подчиненных организаций, используются более обтекаемые формулировки инструкции по делопроизводству, устанавливающие типовой или примерный характер организации делопроизводства п. Инструкции. Это позволило сохранить в новой Инструкции понятия типовой и примерной инструкции по делопроизводству, соблюдая при этом правила нормотворческой техники. Сфера распространения норм и правил, установленных новой Инструкцией, определена как система управленческой документации. В национальном законодательстве отсутствует четкое определение понятия управленческая документация, не содержит такого определения и новая Инструкция. На этом основании к сфере регулирования новой Инструкции следует отнести всю документацию, образующуюся и использующуюся в управленческой деятельности. Очевидно, что система управленческой документации по своему составу неоднородна, разнообразна, в связи с чем в ней выделяется ряд подсистем. Доминирующее положение среди них занимает организационно распорядительная документация ОРД документация, обеспечивающая организацию процессов управления и управленческого труда. С помощью ОРД документируются действия организаций при выполнении всех управленческих функций на любом уровне управления и во всех отраслях. Поэтому требования к оформлению документов состав реквизитов, порядок их оформления и расположения на материальном носителе и др., закрепленные в новой Инструкции, распространяются именно на ОРД. При этом следует учитывать, что среди документов системы ОРД выделяется особая группа документов, относящихся к нормативным правовым актам Республики Беларусь. Это постановления, решения, приказы, уставы, положения, инструкции, правила, принимаемые утверждаемые уполномоченными государственными органами. Что же касается локальных нормативных правовых актов организаций например, индивидуальных инструкций по делопроизводству, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и пр., то при их подготовке и оформлении требованиями новой Инструкции следует руководствоваться в обязательном порядке и в полном объеме. Это вытекает из положений ст. Закона о нормативных правовых актах. Аналогичная уточняющая норма содержится в Инструкции и по отношению к оформлению, обработке и хранению организационно распорядительных документов, содержащих государственные секреты, иную охраняемую законодательством информацию, обращений граждан и юридических лиц и документов, связанных с их рассмотрением, заявлений лиц, обращающихся за осуществлением административной процедуры, и иных документов, связанных с осуществлением административных процедур. Специфика оформления и работы с указанной документацией также определяется специальными актами законодательства Республики Беларусь. В отношении документов иных подсистем управленческой документации плановой, отчетно. Вопросы оформления этих документов находятся вне сферы регулирования Инструкции. Следует обратить внимание, что в Инструкции закреплены в качестве норм законодательства основополагающие требования Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6. Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно распорядительной документации.